Первичная партийная организация «Казградстрой-НС»
Петропавловского городского филиала Партии «Ңұр Отан» Северо-Казахстанской области

Народ — лучший контролер

Партия «Нұр Отан», в лице ее первичных партийных организаций, изначально осуществляла народный контроль за выполнением важнейших государственных программ, решений, вела борьбу со злоупотреблениями и коррупцией во всех сферах государственной жизни. На особом контроле низовых партийных звеньев стоят вопросы злоупотребления должностными лицами служебным положением, совмещения государственной службы с бизнесом, коррупции в сфере выдачи различного рода разрешений, распределения жилья, строительства, здравоохранения, образования, социального обеспечения, транспорта.

Руководствуясь вышеназванными целями, стоящими перед партией Президента РК, первичная партийная организация ТОО «Казградстрой» совместно с филиалом Комитета поддержки Программы Президента РК по борьбе с коррупцией по Северо-Казахстанской области в рамках реализации задач поставленных партийным проектом «Страна без коррупции — процветающая страна» организовала и провела брифинг для журналистов региона на тему: «Взаимодействие институтов гражданского общества по противодействию коррупции». Брифинг состоялся 19 апреля 2015 года в областной библиотеке им. С. Муканова.


В настоящее время в республике действует новая Программ противодействия коррупции на 2015-2025 годы, так как действующая с 2008 года Программа по борьбе с коррупцией в целом решила поставленные задачи и к настоящему времени во многом потеряла свою актуальность. С учетом задач Стратегии «Казахстан-2050» и приоритетов Доктрины партии новая Программа противодействия коррупции призвана консолидировать усилия государства и всего общества против коррупции.

Именно на этих вопросах сделала акцент модератор брифинга Чепухина Т. Ю. — член первичной партийной организации ТОО «Казградстрой». Для реализации поставленной цели документ предусматривает широкое вовлечение в антикоррупционную деятельность гражданского общества, бизнес-сообществ, усиление контроля деятельности госорганов, корпоративного сектора, совершенствование антикоррупционного законодательства, мониторинг качества государственных услуг, снижение уровня теневой экономики и, особенно, формирование культуры неприятия коррупции в обществе и модели антикоррупционного поведения.


Зам. Председателя первичной партийной организации Сергей Мозлов в своем выступлении остановился на том, что центр тяжести антикоррупционной работы переносится на места, в первичные партийные организации. Ведь главная задача программы — создание условий для построения в Казахстане системы, состоящей из трех ответственных элементов. Во-первых, это -эффективное государство на службе граждан, во-вторых -сильный бизнес как двигатель экономического развития и опора гражданского общества, в-третьих- ответственное гражданское общество. Партия во взаимодействии с институтами гражданского общества должна сломать общественный стереотип равнодушия и терпимости к коррупции, воспринимаемой в настоящее время отдельными лицами почти как норма поведения, а не как угроза общественным интересам. В сознании казахстанцев наиболее откровенная форма коррупции — взяточничество должна ассоциироваться с воровством. По всей стране должно развернуться общественное движение " Честность во власти — порядок в стране«. Центральный аппарат партии вменяет в обязанность низовым партийным организациям развернуть широкую информационно-пропагандистскую кампанию по формированию антикоррупционного мировоззрения и принципиальной нетерпимости к фактам коррупционного характера. Первичная партийная организация ТОО «Казградстрой» активно включилась в проведение наступательной просветительской работы по повышению политико-правовой грамотности населения, что, уверены, позволит уже в ближайшее время создать атмосферу нетерпимости к коррупции.


В данной работе многое зависит от личного отношения и участия в ней рядовых партийцев.

Из выступления Тыртышного А. А., члена первичной парторганизации становится понятной искренняя озабоченность и беспокойство за развитие региона в целом, областного центра Северо-Казахстанской области, за действительно эффективное взаимодействие государственных органов с неправительственными организациями. В совместной работе с представителями гражданского общества должен осуществляться народный контроль за выполнением важнейших государственных программ, вестись борьба со злоупотреблениями и коррупцией в этой сфере. Дальнейшее развитие должны получить диалоговые площадки с участием представителей законодательной и исполнительной ветвей власти, общественных организаций с целью разработки совместных действий по борьбе с коррупцией. Именно партийные организации должны способствовать созданию условий для широкого вовлечения институтов гражданского общества, научной и творческой интеллигенции, лидеров этно-культурных центров в массовое антикоррупционное движение.

А. Тыртышный

В работе брифинга приняли участие: Кайрат Бейсембаев — зам. руководителя Департамента Национального бюро по противодействию коррупции по СКО, который озвучил информацию о работе Бюро с начала его деятельности. За последние два года Казахстан улучшил свои показатели на 17 позиций, поднявшись со 140 места на 123. Указанная положительная динамика является результатом нынешней антикоррупционной политики. В первом квартале 2016 года Бюро зарегистрировало 41 коррупционное преступление. Возмещенный ущерб по расследованным уголовным делам составил один миллиард 144 миллиона тенге., осуждено 2 лица с конфискацией имущества. Направлены в суд уголовные дела в отношении трех первых руководителей областного масштаба.

В выступлении руководителя отдела антикоррупционного просвещения и взаимодействия с общественностью Департамента Агентства по делам государственной службы по СКО Нурлана Жахина лейтмотивом прошла мысль о том, что для повышения эффективности борьбы с коррупцией необходима активизация комплекса мер политического, правового и нравственного порядка и содержания, нужна активная жизненная и политическая воля народа Казахстана, ориентированная на создание в обществе атмосферы неприятия коррупционных схем. И только тогда можно рассчитывать на определенные положительные результаты. Сегодня недостаточно учитывается фактор социальной обусловленности мер воздействия на коррупционную преступность, недостаточно задействован и работает правовой механизм борьбы с коррупцией. Перспективным направлением представляется стимулирование стремления общества к созданию социально-психологической атмосферы всеобщего культа честного человека, идеалом которого является трудолюбие, высокая культура и высокий профессионализм.

В ходе работы брифинга особое внимание обращалось на действенное участие средств массовой информации в активизации антикоррупционной деятельности в государственных органах и негосударственных организациях. В особенности, в целях обеспечения прозрачности управления государственными финансами партия намерена ввести механизм оперативного контроля за исполнением местных бюджетов ревизионными комиссиями с регулярными публикациями в СМИ. Необходимо с участием специализированных НПО необходимо создать Экспертный Совет для проведения общественных экспертиз нормативных правовых актов органов местного государственного управления, разработки предложений и рекомендаций по внесению в них изменений, предотвращающих возможность коррупционных проявлений.


Роль СМИ в этом вопросе крайне важна, именно от них зависит обеспечение постоянной отчетности и гласности в вопросах обнаружения фактов коррупции и обсуждения их последствий, развития правовой грамотности населения. Следует создать на телеканалах, в печатных изданиях специальные оригинальные передачи, серии статей, рубрик, посвященные вопросам борьбы с коррупцией. Систематически обнародовать факты коррупции и наказаний по ним в СМИ с целью создания атмосферы общественного порицания с одновременным формированием позитивного имиджа государственных служащих и сотрудников силовых структур. Необходимо актуализировать пропаганду феномена неподкупности как антитезы продажности, лежащей в основе коррупции.